6月21日,安徽省召開省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購會,會上發(fā)布了《安徽省省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購談判議價(試點(diǎn))實(shí)施方案》,明確***批產(chǎn)品范圍為:骨科植入(脊柱)類、眼科(人工晶體)類高值耗材。
以下是安徽省高值耗材帶量采購方案重點(diǎn):
1、范圍:分別占2018年省屬公立醫(yī)院骨科植入(脊柱)類、眼科(人工晶體)類高值耗材采購量70%,90%的產(chǎn)品。
2、參與企業(yè):生產(chǎn)企業(yè)(進(jìn)口耗材全國總代視為生產(chǎn)企業(yè))為主體供應(yīng)責(zé)任人
3、省醫(yī)療保障局抽取專家,醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心具體實(shí)施,兩輪談判
4、限價參考:2016年以來全國省級中標(biāo)價或者掛網(wǎng)限價的***價,省屬公立醫(yī)院2018年實(shí)際采購價的中位價、平均價、***價(具體取哪個專家論證一定),兩票制中的***票價格。以上三個中的***價作為入圍參考價,在此基礎(chǔ)上談判。
5、一年內(nèi)完成采購量,未參與談判的同類產(chǎn)品在原集中交易目錄中的進(jìn)入備案采購,在備案交易目錄類的進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)控
6、談判產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)為供貨與質(zhì)量的***責(zé)任人,委托配送必須符合兩票制,可以直接配送,也可以委托配送,但是必須符合兩票制
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購談判成功的產(chǎn)品的量不得低于2018年該產(chǎn)品量的80%
8、結(jié)算周期90天
9、必須網(wǎng)采,零差價銷售,不得二次議價
10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合規(guī)使用造成超支,醫(yī)保基金適度分擔(dān)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)因談判成功產(chǎn)品造成的醫(yī)保基金預(yù)算額增加的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性預(yù)付
11、單病種付費(fèi)談判病種在使用談判成功產(chǎn)品時,付費(fèi)總額不變。
12、節(jié)約資金50%用于患者讓利,50%交由專項(xiàng)賬戶激勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
據(jù)報道,6月4日,國家醫(yī)保局召集臨床專家召開會議,就醫(yī)用高值耗材帶量采購進(jìn)行討論,集采或?qū)男难芙槿肫餍担ㄖЪ埽┣腥耄瑫r還將對支架產(chǎn)品進(jìn)行分類編碼,為集采做準(zhǔn)備。這意味著,國家版醫(yī)用耗材的帶量采購即將開啟。
同一天,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)》文件中,就指出將研究制定15項(xiàng)與醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥相關(guān)的改革性文件,其中,關(guān)于醫(yī)用耗材使用的規(guī)范,成為《任務(wù)》的一大亮點(diǎn)。
為推動落實(shí)該項(xiàng)重點(diǎn)工作,《任務(wù)》提出制定醫(yī)療器械***標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)則。具體包括,逐步統(tǒng)一全國醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類與編碼,對單價和資源消耗占比相對較高的高值醫(yī)用耗材開展重點(diǎn)治理,改革完善醫(yī)用耗材采購政策。上述工作由國家衛(wèi)健康委、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé)。
實(shí)際上,不久前(5月29日),中央深改委第八次會議審議通過《關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》提出,高值醫(yī)用耗材治理關(guān)系減輕人民群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過優(yōu)化制度、完善政策、創(chuàng)新方式,理順高值醫(yī)用耗材價格體系,完善全流程監(jiān)督管理,凈化市場環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境,推動形成高值醫(yī)用耗材質(zhì)量可靠、流通快捷、價格合理、使用規(guī)范的治理格局,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
有趣的是,就在5月29日的中央深改委會議之后一天,也就是在5月30日,新組建后的南京市醫(yī)保局也立馬開始了對高值醫(yī)用耗材的治理。
據(jù)《南京日報》報道,5月30日,南京市醫(yī)保局與3個醫(yī)用耗材廠家代表就17個品種的用于手術(shù)傷口縫合的吻合器展開激烈談判。
最終,這17個產(chǎn)品價格平均降幅達(dá)到兩位數(shù),其中單個產(chǎn)品價格最高從5723元降至3083元,降幅達(dá)到46.13%。按照2018年南京地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購量1.3億元以上測算,預(yù)計(jì)年度減少醫(yī)療費(fèi)用支出約1800萬元。
南京地區(qū)招標(biāo)的五大類醫(yī)用耗材目錄共有1.3萬多條,此次談判選擇其中的17條是以“市屬部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)2018年8個月網(wǎng)上采購金額超過5000萬元、價格又高于國內(nèi)其他城市***中標(biāo)價格5%以上”為篩選原則。
而此次,安徽省也打響了省級醫(yī)用高值耗材帶量采購的***槍,可以說是繼南京之后,***正式響應(yīng)國家政策的省份。預(yù)計(jì)接下來這段時間,各省都將陸續(xù)出臺相關(guān)政策,醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)要做好準(zhǔn)備了。